??10月23日下午，市政府新聞辦舉行“高質量發展在申城”系列市政府新聞發布會第十六場“勇擔新使命，奮進‘北轉型’”寶山區專場。上海市副市長、寶山區委書記陳杰介紹寶山區推動高質量發展有關情況，寶山區委副書記、區長高奕奕，寶山區經委主任石明虹、寶山區人力資源和社會保障局局長黃雅萍、寶山區住房保障房屋管理局局長須慶峰共同出席新聞發布會，并回答記者提問。

??“南北轉型”是上海服務構建新發展格局的重大部署。新時代的寶山，承載著吳淞開埠“開放立區”、建設寶鋼“實業興區”的深厚積淀，勇擔新使命、奮進“北轉型”，邁上了“科創強區”的新征程。“十四五”以來，寶山圍繞市委、市政府賦予的“上海科創中心主陣地、國際大都市主城區、全市綠色低碳轉型樣板區”定位，全力打造新時代現代化轉型的樣本。

吳淞口“燈塔懸日”（劉繼鳴攝）

??1、“上海科創中心主陣地”功能建設全面起勢

??寶山兼具中心城和近郊優勢，高校、央企等科技力量雄厚，產業腹地較廣，在服務全市科技成果轉化和產業化上責無旁貸。寶山從最有條件、最有優勢的領域做起，著力做強科技創新策源和高端產業引領功能，加快培育新質生產力。

環上大科技園1號基地

??科技創新策源向“全鏈條加速”發力。適應科技創新范式轉換，把“普遍在做”的事情努力做好，在“沒有先例”的領域先行先試，全力打通成果轉化全鏈條。圍繞創新策源，大力推進大學科技園建設，廣泛鏈接市內外高校院所，形成了西有環上大科技創新核，東有上海北大科技園、復旦科創中心等大學科技園的“一核一帶”集群發展態勢。寶山與復旦共建的上海吳淞材料實驗室，納入全市國家實驗室“3+4”布局體系。圍繞孵化轉化，發布全市首個區級概念驗證中心管理辦法，啟動上海大學環上大工訓概念驗證中心，長三角國家技術創新中心在滬的首個概念驗證基地也將落在寶山。寶山還布局了微電子、新材料、醫療器械等高能級孵化器，比如，石墨烯平臺已累計實施研發與轉化項目15個，其中6項技術達到國際先進水平；布局在上海中心城區的全球首條公里級高溫超導電纜，也是寶山提供技術支撐。圍繞科創生態，揭榜“先投后股”國家創新改革試點，首批扶持7個項目近6000萬元，最近又啟動先進封裝設備等9個項目。揭榜“建設多主體全鏈條的創新聯合體”國家創新改革試點，已啟動合成生物、綠色低碳等創新聯合體建設。與上交所共建科創金融服務中心，推進“科創中國”試點培育區、全市首個“科創街區”建設，市級雙創載體總數全市第三。

大界機器人寶山實驗室（袁婧攝）

??高端產業引領向“細分賽道”聚焦。發揮寶山“南總部+北制造”全產業鏈布局優勢，在全市產業拼圖中精準切入細分賽道，構筑有效承接創新轉化的現代化產業體系。緊盯產業鏈核心環節，聚焦新材料、生物醫藥、機器人及智能制造、新一代信息技術等產業，加快補鏈延鏈固鏈。比如，寶山鋼鐵電商平臺交易量占全國六成，上海鋼聯螺紋鋼價格指數成為現貨與衍生品國際結算指數。搶先布局新賽道，在全市明確的五個未來產業中，寶山重點布局未來健康、未來材料、未來制造。寶山聚焦細分賽道發力，建成全市首家創新型疫苗科技園，并“一業一策”促進合成生物等重點行業發展。增強產業集群競爭力，寶山已獲批五個市級特色產業園、總數全市第二，成套智能裝備產業集群成為上海五個“全國中小企業特色產業集群”之一。寶山還積極推動傳統企業“智改數轉”，探索“工業上樓”，建設生物醫藥創智空間。

美蘭湖科創湖區（萬海民攝）

??2、“國際大都市主城區”品質蝶變彰顯魅力

??寶山近三分之二的區域已納入上海主城區范圍。寶山踐行人民城市重要理念，著力塑造與主城區相匹配的城市功能和形態，努力彰顯高顏值、涵養新氣質、充滿科技范。

寶山濱江（朱嘉奕攝）

??加快吳淞、南大“兩大板塊”脫胎換骨。注重把握開發時序，優化功能承載，深化區域更新。聯手寶武突破吳淞創新城轉型瓶頸，已有6平方公里實施“市區聯合收儲+企業自主轉型”，建成了一批項目。正在積極完善控詳等各類規劃，加快上海美術學院、180米超高層等功能性項目和城市新地標建設，推動工業、交通等專業博物館落地。攜手臨港推動南大智慧城建設，聚力打造地上、地下、云端“三座城”，100萬方的數智中心、科研載體、人才社區已經拔地而起，西南片區1平方公里首發區域如火如荼建設，導入數智南大產業園、合成生物產業園等項目，推動15號線豐翔路站TOD、科創之門等項目建設，加快數字孿生城市建設，打造上海數字城市建設示范標桿。

金色爐臺·中國寶武鋼鐵會博中心（劉繼鳴攝）

??強化對內、對外“兩個扇面”集聚輻射。對外扇面，重點是提升開放聯動水平。滬通鐵路二期、滬渝蓉高鐵寶山段已開工建設，高鐵寶山站“站城一體”建設穩步推進。未來的寶山，“南承中心輻射、北向跨江聯動、東接浦東引領區、西連長江經濟帶”，將真正成為服務輻射長三角北翼的重要節點和上海北部經濟發展新的增長極。對內扇面，重點是提升城市功能品質。高標準建設上海國際郵輪旅游度假區，推進長江、黃浦江、蕰藻浜濱水岸線貫通開放，今后還將逐步與中心城貫通。打好藍天碧水凈土保衛戰，滾動推進“兩舊一村”改造等民心工程，加快建成15分鐘社區生活圈，強化“一網通辦”“一網統管”智慧賦能，打造宜居、韌性、智慧城市。

高鐵寶山站效果圖

??實現基層治理“三個首創”復制推廣。首創“社區通”，引導居村民在線議事協商，覆蓋全部居村、九成家庭，在全國多地復制推廣，獲得全國城市基層黨建創新最佳案例等多項榮譽。首創“社區小先生制”，引導少先隊員到社區報到，帶動約11萬名家長參與垃圾分類等社區治理活動，入選中國（上海）社會治理十大創新實踐案例。首創“社區治理學院”，強化基層治理能力培訓，累計培訓各類治理主體近3.4萬人次，成為全市首個社區教育實驗創新研學基地，獲評第五屆中國（上海）社會治理創新實踐十佳案例。

區社區治理學院“小手拉大手”活動

??3、“全市綠色低碳轉型樣板區”先行先試示范引領

??作為傳統產業重鎮，寶山的綠色低碳轉型有難度，但更有典型意義。寶山堅持大處著眼、細處著手，注重形成從長遠布局到近期部署、從總體策劃到具體安排、從全面統籌到重點突破的推進體系，已經發布“樣板區”建設實施意見和三年行動計劃，年內還將發布配套支持政策，瞄準低碳供應鏈這一牽動性抓手，下好先手棋，爭當排頭兵。

顧村公園（萬海民攝）

??搶占先機贏得主動。緊緊圍繞聚創新、強產業、定規則，創新試點低碳供應鏈先行先試。抓規則制定，積極應對全球經貿規則綠色低碳標準重構，已參建碳量化國際標準，國產碳量化工業軟件首次納入歐盟目錄清單。正在開展相關產品碳標準規范編制，其中《耐火制品產品碳足跡評價規范》計劃申請國家規范。抓平臺打造，加快建設長三角綠色低碳供應鏈公共服務平臺，建立高質量的低碳供應鏈數據庫和碳排放因子數據庫，集成長三角碳足跡評價數據庫，目前平臺已經開發完成，近期將舉行揭牌儀式。抓核心功能區建設，參建寶武百億綠碳基金，加快打造碳服務核心功能區，推進寶武（上海）碳中和產業園建設，互聯寶地·濱江園已正式開園，打造綠色低碳園區的示范樣板。

寶武（上海）碳中和產業園（劉繼鳴攝）

??搶抓賽道培育動能。圍繞“雙碳”戰略，搶抓產業新機遇，尋求動能新突破。聚焦能源轉型，推進重點行業清潔能源替代，大力發展光伏、風能等新能源，今年全區新能源領域投資備案項目和總投資分別同比增長91%和329%。聚焦項目落地，揭牌“長江灣”碳科技園，啟動上海碳峰科創園項目，上海首個數字化與實景展示交互低碳建筑館7月初正式開館，將不斷吸引不同領域細分賽道上下游企業，打造更具韌性的產業鏈。聚焦金融支撐，積極配合上海申建國家金融改革創新試驗區，籌建全市首家綠色金融研究院，打造“碳中和”銀行網點，支持區內龍頭企業發行綠色債券，探索建立綠色金融體系。

寶鋼寶山基地煉鋼廠3號連鑄機機器人（劉繼鳴攝）

??信息來源：上海寶山

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